Сами законопроекты условно подразделяются на: 1) довольно логичные, но не имеющие шансов в сложившейся политической ситуации (как правило, применяются в предвыборной агитации); 2) резонные идеологически, но сами по себе абсурдные (ярко выражают желание власти «бежать впереди паровоза»); 3)изначально анекдотичные, тем самым обеспечивающие всеобщее внимание к себе.
Мало, кто сравнится по количеству абсурдных и эпатажных инициатив с депутатами ЛДПР и возглавляющим её Владимиром Жириновским. Скандальные обсуждаемые законопроекты стали своеобразной визитной карточкой партии и его лидера. Например, он настойчиво пытался остановить эпидемию «птичьего гриппа» путем введения закона на отстрел перелетных птиц, направляющихся с юга на север. Для этого он требовал принять закон о вооружении всех российских мужчин и выхода их на охрану южных границ нашей страны, чтобы не дать ни одной перелетной птице проникнуть на территорию РФ. Он же в 2011 году выдвигал предложение для всех парламентариев пройти тест на умственные способности и личностные качества, чтобы оценить интеллект лиц, управляющих государством.
Политологи утверждают, что ЛДПР свойственно делать ставку именно на «сектор с невысокой политической культурой». Об этом, к примеру, говорит предложение Николая Курьяновича о лишении гражданства всех женщин России, которые выходят замуж за граждан других государств. Жириновский настойчиво пытался внедрить закон о предоставлении избирательного права с 16, а не с 18 лет. Он же предлагал всех наркоманов лишать свободы на год, а за повторный прием наркотика – на три года (хотя, строго говоря, может быть, такие меры и навели бы некоторый порядок в этой сфере). По мнению Владимира Вольфовича, для чиновников и депутатов нужно ввести стандарт, ограничивающий их вес 80 килограммами. Также лидер ЛДПР предлагал ввести с 2014 года норматив для половой жизни – строго раз в квартал (ведь это важная составляющая здорового образа жизни: отказ от табака, алкоголя, мяса, а также воздержание от половых излишеств).
Чего стоят инициативы ввести ограничения на плохие новости по телевидению: сообщения с негативной информацией (войны, катастрофы, теракты и т.д.) не должны занимать более десятой части выпуска!
Депутат Алексей Митрофанов примерял на себя роль этакого политического клоуна, наподобие Жириновского, но только более мрачного. Он предлагал объявить амнистию к юбилею все того же лидера ЛДПР, как это делалось ко Дню Победы, а всем депутатам, работающим в Госдуме от 4 лет, дать дипломы о высшем юридическом образовании. С легкой руки депутата национальным праздником и выходным днем могло быть объявлено 18 мая, когда футбольный клуб ЦСКА выиграл Кубок УЕФА.
Сергей Бабурин, лидер фракции «Родина-Народная воля» вносил предложение о переводе России на Юлианский календарь, которым наша страна пользовалась до февраля 1918 года. Соответственно, все даты сместились бы на 12 дней назад, таким образом, 8 марта оказалось бы на месте 24 февраля, а 1 мая праздновалось бы 19 апреля. Позаботившись о гражданах, депутат предложил, чтобы не путаться, в течение какого-то времени поначалу дублировать новые даты старыми.
Он же додумался до «отличной мотивации» повышения рождаемости: за третьего и последующих детей выплачивать семье 200 тысяч рублей из золотовалютного резерва Центробанка. Такое предложение Бабурин внес «в пику» идее рогозинской партии «Родина», представители которой предлагали за первого ребенка выплату в размере 10 тысяч рублей, за второго – 15 тысяч, а, начиная с третьего – 30 тысяч. Рогозин вносил предложение о вменении в обязанность депутатам выполнения наказов избирателей, а если депутату не по силам выполнять эти задачи, то он должен сдать мандат добровольно или на основании судебного решения.
Валерий Гальченко из «Единой России» предлагал выселить правительство из Москвы в Екатеринбург, а Конституционный суд – ни много, ни мало, во Владивосток, место для Высшего арбитражного суда, при этом, предлагалось в Иркутске, а Верховного суда – в Омске. На телевидении он пытался продвинуть отечественную киноиндустрию, отведя российским фильмам 60% эфирного времени.
Депутат Михаил Дегтярев предложил предоставлять всем женщинам в критические дни два дополнительных выходных в месяц за счет работодателя. А Валерий Селезнев из ЛДПР выдвинул инициативу штрафовать за размещение похоронных венков, оград и надгробий на обочинах дорог. Депутат мотивировал это тем, что водители отвлекаются, а на сложных участках пути это чревато ростом числа таких надгробий в разы. Пьяных велосипедистов и водителей мопедов было предложено штрафовать не менее, чем на 5000 рублей.
В первом чтении были приняты поправки в закон о СМИ, запрещавшие показ сцен убийств, нанесения побоев, насильственных действий, трупов и т.д. в промежуток с 7 до 22 часов. При подробном рассмотрении проекта поправок выяснилось, что под запрет попадают не только любые фильмы о войне – ведь там тоже есть стрельба, драки и т.п., но и мультфильмы, в том числе «Ну, погоди!», на котором выросло не одно поколение. В итоге президент подписал отрицательное заключение на законопроект, и во втором чтении депутаты проголосовали против.
Борьба с фиктивными браками, по мнению «единороса» Александра Беднова, должна заключаться в следующем: разрешение на работу и проживание в России иностранцам выдавать лишь через год после заключения брака, а также лишать и того, и другого, если брак расторгается в течение года с момента его заключения.
Вообще, цель подобных законопроектов – встряхнуть общественность, посмотреть на ее реакцию, и это тоже пример функционирования политтехнологий.
Депутат «Единой России» Виталий Милонов – вообще кладезь оригинальных идей. Например, он придумал законопроект для женщин, которые к 23 годам не успели обзавестись детьми. Им, по мнению политика, следует вменить в обязанность прохождение воинской службы. Канал MTV депутат предлагал запретить за безнравственность, а Мадонну, Rammstein и Леди Гагу привлечь за гей-пропаганду, а теорию Дарвина убрать из школьной программы. И, наконец, выдал «гениальную» идею о наделении эмбрионов правами граждан.
Елена Мизулина, представляющая в Думе «Справедливую Россию», выступила с предложением о запрете суррогатного материнства и введении административной ответственности за проведение аборта в размере 3-5 тысяч для граждан, 10-50 тысяч для должностных лиц и 500 000-1 000 000 рублей для юридических лиц. Она также выдвигала законопроекты о гей-пропаганде, предлагала запретить оральный секс, и не позволять поступать в ВУЗы нерожавшим девушкам.
Еще варианты нелепых законотворческих идей:
- отмена алиментов на детей, рожденных вне брака, если на содержание ребенка мужчина не давал своего письменного согласия.
- обязанность всех дорожных полицейских в конце рабочего дня сообщать начальству о полученных за смену взятках.
- штраф за экстремистские и им подобные надписи на зданиях, заборах, автомобилях не только с тех, кто надписи сделал, но и с владельцев объектов, на которых они сделаны.
- ввод оплачиваемого выходного в день рождения для всех работников.
- обязательная видеосъемка медицинских операций, чтобы застраховаться от врачебных ошибок.
- запрет на использование навигаторов, закрепленных на стекле автомобиля, которые они мешают обзору.
Действительно, такое количество абсурдных и нелепых законопроектов создает ощущение, что происходящее в Госдуме больше напоминает балаган, где каждый пытается «переплюнуть» остальных в порыве привлечь к себе внимание. Тогда как народ ждет от депутатов принятия законов, улучшающих качество жизни.
